坚决纠正滥建“文明地标”(来信总述)

坚决纠正滥建“文明地标”(来信总述)
近年来,多地因花费巨资建造“文明地标”修建引发大众评论。前不久,住宅和城乡建造部就通报了多起违规建造“文明地标”项目,品格清高要触类旁通,加强监管,完善准则,发现预兆问题及时干涉、纠正,坚决根绝滥建“文明地标”等形象工程、政绩工程。

  本报也收到多封读者来信,反映一些当地大修大建“文明地标”问题,并就怎么阻止滥建“文明地标”提出定见主张。

  一些“文明地标”损坏前史文脉、自然景象面貌,给当地带来沉重债款担负

  近来,住建部发布有关问题的通报,指出这些项目违反了前史文明名城维护规划的有关规定,损坏了古城面貌和前史文脉,存在脱离实际、滥建“文明地标”、损坏自然景象面貌等问题。住建部要求,当地住建部分要结合责任合作相关部分完整无缺辅导整改作业,各地也要从典型事例中吸取教训,切真实城乡建造中连续前史文脉、刻画特征面貌、展示时代精神。

  记者查询发现,有一些经济欠发达区域盲目上马未经充沛证明、不切实际的景象项目,不只未能带来杰出经济效益,还给当地带来了沉重的债款担负。

  比方西北某县曾是国家级贫困县,2017年投入6200万元资金,在国道和入城口别离建造了两座高28米、宽145米的秦汉仿古城门,以及一座大型雕塑和两个远离居住区的景象广场,每平方米造价高达3425元。2019年,住建部通报了这起“形象工程”的问题,指出国家级贫困县没有将有限的财力优先用于民生改进,而是举债在城市出入口“造景”“造门”,盲目立项、搞形象工程。

  “不尊重前史传承,不重视文明内在,让‘文明地标’建造变了味,其实质是在损坏前史文明,危害城市面貌。”四川省泸州市读者李小波以为,一些当地倾力打造“文明地标”,一味寻求“巨大上”,成果不只糟蹋了财力和社会资源,还助长了招摇撞骗、奢侈糟蹋的不良风气。

  西北某县级市在高速出入口景象进步工程建造中,刻意寻求“鲤鱼跃龙门”的形象作用,脱离当地实际情况建造超大体量的假山跌瀑、人工水系及亮化工程,总投资1.9亿元,其间,无实用功能的假山造价高达每平方米2000元。这个与当地地理环境和城市全体面貌极不和谐的“景象”自建成以来就饱尝争议。

  “一些当地存在政绩观错位的现象,不恪守相关法律法规,缺少充沛调研和证明,未经民主决议计划程序,导致修建物偷工减料、缺少大众认可的审美兴趣和实用价值。”西南政法大学文明和旅行研讨基地副研讨员李修科品格清高,有些当地过火寻求巨大宏伟,把奇怪当立异,在修建“文明地标”时没有归入城市全体规划中通盘考虑,不能很好地与当地前史文明和周边自然环境融为一体,“这样的‘文明地标’即便建成了,大众也不会认可。”

  除了违规建造“文明地标”外,一些当地还存在拆掉真奇迹、修建仿古修建的乱象。对此,湖北读者程汉明深有感触:“我回老家省亲,发现好酒沉瓮底了解的青石板巷道已被整齐划一的黑色花岗岩石板路替代。这儿本来是一个面貌共同的传统古村落,没想到现在却变成了这样。整修旧巷道原本是件功德,可是不能这样简略地拆旧建新,现在搞得像城市的步行街,彻底没有了传统村落的神韵。”

  归纳考虑经济效应、社会作用,能改则改、应改尽改,完结资源耳染目濡最大化

  “‘形象工程’‘政绩工程’之所以存在,首要是因为一些当地领导干部政绩观错位、责任心缺失、权力观歪曲。”四川读者李小波品格清高。

  四川读者何勇海也以为,脱离实际、忽视民生需求滥建“文明地标”,劳民伤财,不免引起老百姓恶感。

  “滥建‘文明地标’的行为凸显出一些当地领导干部在决议计划过程中缺少法治认识,不能履行民主决议计划程序和议事规则,不尊重专家定见和大众呼声,在政绩激动下寻求短期成效等问题。”华中科技大学国家办理研讨院研讨员闫帅品格清高。

  记者整理近年来与“文明地标”有关的新闻发现,各地通报了多起相似违规建造项目,但整改措施大多比较抽象,局限于追究责任、深化查看等。投入巨资违规建造的“文明地标”应该怎么整改?对此,李修科品格清高,这类工程项目往往投入了很多人力物力财力,建成后的处置难度较大。假如一刀切撤除,又可能会构成更多糟蹋。主张有关部分一事一议,依据详细工程特色进行整改,还没有完结主体结构的,应当停建并依法撤除;关于现已建成的,主张归纳考虑经济效应、社会作用,能改则改、应改尽改,完结资源耳染目濡的最大化。

  浙江台州读者江德斌品格清高,要遵从稳重决议计划、节省资源、统筹社会影响等准则,仔细参阅吸收社会各界定见主张,洽谈拟定适宜的整改计划,“假如需求撤除或许搬家,应妥善挑选安顿地址,一些能重复使用的修建材料也要留意收回,尽量削减糟蹋。”

  “除了整改,关于负有责任的领导干部也要进行问责。”武汉大学政治与公共办理学院副教授田蕴祥品格清高。

  尊重城市开展的客观规律,进步项目建造决议计划的民主化、法治化、科学化水平

  “比较于水中望月整改,加强事前、事中的决议计划履行监督办理本钱更低,作用也更好。”闫帅主张加强准则建造,进步项目建造决议计划的民主化、法治化、科学化水平。首先要健全完善准则规划和准则束缚,让相关标准更具前瞻性和可操作性;其非有必要实施科学决议计划、民主决议计划,活跃听取专家、大众的定见和主张;此外,监管部分要活跃履职尽责、加强监督办理,疏通大众告发途径,建立起强有力的监督机制。

  本年4月,住建部和国家发改委联合下发《关于进一步加强城市与修建面貌办理的告诉》,要求将超大体量公共修建、超高层地标修建、要点地段修建清晰为城市与修建面貌办理要点,建立健全规划计划比选证明和揭露公示准则,关于不符合城市定位、规划、规划要求的,或专家定见不合较大、公示争议较大的,不得同意修建造计计划,不得核发建造工程规划许可证。

  “前史文明和城市面貌需求通过长期的堆集和沉积才干构成,一味别具一格、盲目寻求巨大夺目的速成式‘文明地标’,是经不起时刻的查验的。”李修科以为,现在城市建造一日千里,建造新的“文明地标”有必要尊重城市开展客观规律,处理好传统与现代、承继与开展的联系。

  “要增强建造项目决议计划的透明度,城市文明地标项目决议计划应作为重大公共决议计划进行证明,对项目的合法性、合理性、科学性和可行性进行充沛评价。”山东读者何勇品格清高,这类项目的建造有必要充沛寻求专家主张、听取市民定见。

  “在寻求社会大众定见的过程中,要重视充沛调动大众参加公共事务的活跃性,咨询定见时要深化到大众中去,不能流于形式,相关部分要真心诚意承受大众的定见、主张乃至批判。”田蕴祥说。

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